法律分析：任何单位和个人都不可以在基本农田保护区内建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或进行其他破坏基本农田的行为活动。当然，这是规定，是可以涵盖着特殊的情况的。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》
第十条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
第十一条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。