一、以教育经费筹措为重点,规范经费进口渠道。
1、以教育经费筹措为重点,全面落实教育经费,确保经费主渠道顺畅。
认真编制全区教育经费预算,争取财政投入。对照预算定额标准,汲取往年编制的经验教训,积极与财政协调沟通。争取所有经费全部按标准及时到帐。按照国家规定编制各基层学校20xx年教育事业预算基数表和全年预算计划,紧扣文件精神,不厌其烦,几易其稿,几经与财政商量,争取财政投入。确立了中小学公用经费等经费的定额标准,对我区中小学的正常运转起到了很好的保障作用。各项资金的及时拨出极大的保证了基层学校和教育局机关各项工作的正常开展。
2、加强收费管理,规范教育收费行为,确保应收尽收和治理教育乱收费工作两手抓。
认真贯彻“一费制”文件精神,坚持许可证制和公示制,实行“阳光收费”。做到收入及时开据,全部入帐。开展收费提醒活动,注意加强监督,形成预防机制。20xx年春季继续实行城乡义务教育阶段学生全部减免学杂费的,全区城乡义务教育学生享受了这一惠民,同时继续实行农村义务教育公办学校取消服务性收费项目和借读费。20xx年春季起,对全区义务教育阶段学生取消课本费,我区义务教育阶段学生提供免费课本94万元。以上一系列惠民,使我区农村义务教育阶段学生仅收取作业本费和寄宿生住宿费,基本实现了真正意义上的免费义务教育。同时,我们积极与财政协调,按照小学220元/生。年,初中320元/生。年标准落实减免学杂费补助资金397万元。X年我区被评为规范教育收费示范县区。
二、开展全区教育系统资产清查工作
认真做好拆并、搬迁、划转学校资产清查、交接。包括学校货币资产、实物资产、债权资产管理。加强学校实物资产的管理。进一步完善资产管理制度,落实固定资产长效管理机制。做到对学校资产情况清楚明晰,健全管理机构、网络和制度。为学校资产清理、处置、划拨、交接,提供依据,提出明确要求,规范相关手续,协调有关矛盾,加强沟通联系。加强债权资产管理,对应收应付等往来款定期进行清理。督促学校对应收及预付款积极催收、及时收回;对长期挂帐无法收回的款项查明原因、明确责任,并由学校书面报jú长室批准。做好帐务处理。实行固定资产网络化管理,全区固定资产软件全部升级为网络版,对学校固定资产管理的情况实行网上监管,加强督促检查,及时发现问题,帮助学校管好用好资产。
根据我局关于做好20xx年暑期拆并、搬迁学校资产清查工作的文件要求。我们先后对全区拆并、搬迁的8所学校及其他15所学校一并进行了固定资产的清理工作。
(1)在软件公司的协作下,修改期初建帐数据。我们在这次固定资产清理之前,对我区学校的使用资产软件管理资产情况进行了初步调查了解。发现不少学校期初数量、单价、总价数据与实际情况有误。如:出现数量为1,但金额很大的现象(如:把一个电脑教室的全部资产作为一件登记,)。造成数据信息不准确,今后也无法在系统中做处置。所以利用本次资产清查的机会,我们积极与软件公司联系,将系统全部退回到初始建帐状态,以便于学校修改期初的数量、单价、总价的数据。确保一物一卡、一物一价。本次退回到初始建帐状态的学校共有15所,增加固定资产数量41000多件,涉及金额达900万元。
(2)复查资产名称和资产分类,打印各类资产统计表。由于资产软件使用不熟练,不少学校出现资产名称输入错误、资产分类不正确等问题,我们要求学校重新复查资产名称和资产分类,确保分类准确,便于今后对资产的查询。同时,打印出各类资产统计表,交会计结算中心调帐。
(3)修订资产软件的基础信息,确保全部资产落实存放地和责任人。由于学校在人员调整或资产调整后,未及时调整修改基础信息,从而使有些资产责任人、存放地都不清楚。因此,我们要求学校进行基础信息的修订,使全部资产落实存放地和责任人。
在开展“弘扬苏区精神, 创交通一等工作,争苏区振兴先锋”主题实践活动以 来,财务股人员紧紧围绕弘扬坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦 奋斗、争创一流、无私奉献的苏区精神,在加强财务管理、开展账户清理、增收 节支等方面取得了显著成绩, 为我局财务资金合理使用奠定了基础。现将财务股 开展活动总结如下
一、完善财务制度,加强专项资金管理。
健全的财务制度是规范和加强财务管理的基础,是严格按章办事、依法理财 根本依据。根据“”规划和综合交通发展的要求,我们细化了内控机制, 健全和完善了财务管理制度,规范了财务操作流程。加强专项资金的管理,按照 “专款专用,专户专帐”的要求,严格按程序拨付,确保工程项目的顺利实施, 努力营造科学理财、阳光理财,制度理财的良好氛围。
二、抓住“三个重点”,切实做好增收节支工作。
一是重点强化财务管理, 提高资金使用效益, 正确把握财务状况和发展趋势; 二是重点落实各项财务制度, 坚持以单位利益为重,对各项费用开支严格监督把 关,并按照财务审批制度予以落实,完善采购及专项资金拨付制度,确保财 务工作科学化、规范化、合理化;三是重点做好开源节流工作,科学预算,合理 使用转移支付资金,增强节能意识,查找“节约空间”,减少浪费环节。
三、加强审计监督,严肃财经纪律。
一是为严肃财经纪律, 严格执行“收支两条线”的财务制度,堵塞财务管理 上的漏洞,切实加强对资金源头管理。自今年五月份开始,对本局各账户进行了 清理销户工作。在工作中,财务股人员积极开展沟通协调,做好自查自清工作, 及时将账户设置情况向领导汇报,主动联系账户的开户银行,就原账户撤销、合 并、 更改等相关工作事宜进行深入沟通。同时还针对目前工作仍需使用的非基本 银行账户与合作银行签定了监管协议,确保了各项资金高度集中管理和安全使 用。
二是配合审计、财政监督部门对财务收支、专项资金的使用、会计信息质量、会 计执法等情况进行了审计。此次审计通过对帐薄、凭证、报表、档案、各类文件 的检查,对我局专项资金使用情况、工程往来帐、工会帐设置、招待费“三单” 合一以及支出原始凭证的规范性提出了具体意见和要求。
四、加强自身建设,廉洁自律,争做廉洁型干部。
廉政建设是财务工作的生命线。财务股创造爱岗敬业的良好氛围,强化为民 服务意识,创一等工作,争当务实高效模范。财务股开展了廉能风险防控工作, 按照上级文件精神和局领导指示要求,做好了本部门廉能风险防控工作。一是编 制出财务股长、副股长、会计、出纳及报账员的职权目录。二是根据内部管理控 制要求, 制定了交通基本建设专项资金拨付程序,绘制出交通基本建设专项资金 拨付流程图。
三是在职权目录和专项资金拨付流程图的基础上,要求财务股人员 先自行认真查找廉能风险情况, 通过自查互查评议,确定了各个权利职责运行中 的风险点,评定出风险等级。四是按局领导要求,结合工作岗位职责与加强财务 管理,对各项规章制度、岗位责任制进行修订和完善,健全了内部防控制度。
20xx年是“”的收官之年,在厅党组的正确领导下,在各处室的支持帮助下,我处面对人员变动大、工作任务多的状况,团结协作,积极作为,深入学习贯彻科学发展观,认真落实和省各项决策部署,紧紧围绕厅中心任务,大力支持教科文事业改革发展,着力保障教科文领域民生实事,切实提高科学化精细化管理水平,财政教科文各项工作取得新进展。
(一)保障公平、促进提升,教育优先投入得到全面落实
20xx年,省财政继续按照教育经费法定“三增长”的要求加大投入,年初预算安排146亿元,比上年增长18%,并把促进教育公平和提升教育质量作为重点,积极支持教育优先发展。
⒈ 完善义务教育经费保障机制。一是提高义务教育经费保障水平。继续对31个经济薄弱县(市、区)安排专项转移支付补助10.58亿元,并加大督促力度,确保义务教育绩效工资全面兑现,巩固义务教育绩效工资制度实施成果。一年内两次大幅度提高全省义务教育预算内生均公用经费基准定额,达到小学450元、初中650元,省财政统筹专款对市县补助15.81亿元。同时,拨付资金9亿元,通过集中采购方式为全省义务教育阶段652万名学生免费提供教科书。二是积极支持推进中小学校舍安全工程。制订专项资金管理办法,分配下达奖补资金4.68亿元,帮助经济薄弱地区和地震高烈度地区按照省统一规划实施中小学校安工程,推进全省中小学校安工程加快建设。三是大力支持改善农村中小学办学和师资条件。安排专项资金1.5亿元,启动实施“龙芯”电脑推广工程,为苏中、苏北经济薄弱地区1986所学校配置电脑370台。安排补助资金0.61亿元,支持选派4219名优秀大学毕业生到苏北农村任教和实施“千校万师支持农村教育”工程。此外,省财政还安排专项经费3360万元,保障我省内地班、班办学经费和提高办学水平。
⒉ 支持高等教育和职业教育内涵发展。一是设立专项资金启动实施江苏高校优势学科建设工程。在将省属高校生均拨款基准定额提高到4800元的基础上,省财政安排专项资金10亿元,会同教育厅制订了优势学科建设工程实施方案和专项资金管理办法,启动实施江苏高校优势学科建设工程,首批支持部属和省属高校优势学科项目92个。二是积极支持地方高校重点发展和特色办学。积极组织规划制订和项目申报,争取财政支持地方高校发展专项资金29250万元,并安排省级配套资金2.2亿元,立项1个,支持省、市属本科高校重点发展和特色办学。三是扎实推进省属高校债务化解工作。拨付省属高校化债补助资金35.66亿元,省财政20xx~20xx五年安排的专项补助资金122亿元提前近两年全部落实到位,不仅降低了债务风险,也帮助高校节省债务利息近5亿元。同时,会同省教育厅加强省属高校贷款审核工作,确保化债工作取得实效、高校债务规模得到有效控制。四是积极支持高水平大学建设。省财政安排2.1亿元资金,支持“211工程”三期建设,支持高校38个重点学科、11个人才培养、12个公共服务体系建设项目。承诺配套资金,启动实施南京大学、东南大学“985”三期工程。安排启动资金20xx万元,支持东南大学与澳大利亚莫纳什大学开展合作办学。五是积极支持重点职业学校加强基础设施建设。安排专项经费2.84亿元,支持职业院校实训基地、国家及省级示范性高职院、省级示范性中职校的建设。通过国家骨干高职院立项8所,国家中职示范校17所,获得财政一期资助资金1亿元。此外,积极做好江苏特聘教授计划、高校教师青蓝工程、人民教育家工程等经费保障工作。
⒊ 加大扶困助学力度。一是提高高校国家助学金标准。从秋季学期起,将普通本科高校和高等职业学校国家助学金平均资助标准从原来的年生均20xx元提高到3000元,同时继续落实好国家奖学金、励志奖学金及助学贷款。省财政统筹专款安排资金10.59亿元,受益学生38.58万人次。二是加大中等职业教育助学力度。扩大中等职业学校免学费范围,按照财政并结合我省实际,从秋季学期起,将家庭经济困难学生免学费享受比例由5%提高到6%;继续全面落实中职教育国家助学金制度。省财政统筹专款安排资金8.17亿元,受益学生91.93万人次。三是安排高校食堂临时价格补贴。积极落实省稳定物价的部署,紧急调剂安排高校食堂临时价格补贴资金2666万元,稳定我省大中专院校学生食堂物价水平,保障家庭经济困难学生生活质量不因物价上涨受影响。四是提高普通高中助学金标准。将普通高中助学金资助面从原来的苏南8%、苏中10%、苏北12%分别提高到苏南、苏中各10%和苏北15%。从秋季学期起,又将原先普通高中助学金改为普通高中国家助学金,平均资助标准从每生每年1000元提高到1500元。省财政统筹专款安排资金1.43亿元,受益学生17.67万人次。五是加大义务教育扶助力度。全面实施免收农村义务教育公办学校寄宿生住宿费,并向家庭经济困难寄宿生发放标准为小学每生每年500元、初中750元的生活补助,省财政对经济薄弱地区补助6900万元,资助学生12.78万人。同时,省财政统筹专款安排专项经费2.5亿元,用于奖励市县做好农民工子女接受义务教育工作。此外,在充分调研的基础上提出了提高研究生生活补贴的办法,将多年未动的研究生生活补贴标准提高到博士生每人每月1000元、硕士生400元,促进研究生专心学业;新设外国来苏留学生茉莉花奖学金和中国在苏高校学生奖学金。
(二)加大投入、创新机制,科技自主创新得到有力支持
加快转变经济发展方式,推动经济发展转入创新驱动轨道,要求财政强化对科技自主创新资金的引导。20xx年,省财政继续加大科技投入,年初预算36亿元,比上年增长18.4%。同时,紧紧围绕六大新兴产业安排项目,突出支持重点,注重各类专项资金的衔接,将项目与人才引进紧密结合,发挥产学研联动效应,有力支持了科技进步和企业自主创新。
⒈ 创新重大科技成果转化资金支持机制。安排省级科技重大成果转化专项引导资金10亿元,共计资助158个项目,引导社会总投资168亿元。积极创新项目遴选和财政支持机制,选择新能源产业领域面向全国公开招标6个具有战略性和前瞻性的重大科技成果项目来苏转化,支持引进海内外8个高层次科技创新团队来苏创新创业。完成20xx年度133个重大科技成果转化项目中期检查考核工作,下达103个项目分年度拨款2亿元。同时,加大科技成果转化资金有偿使用回收力度,设立科技成果转化风险补偿专项资金,批复下达279个科技贷款项目,引导银行发放科技贷款56591万元,支持科技型小企业提高自主创新能力和市场竞争力。
⒉ 大力支持重大科技支撑计划和产学研联合创新。一是安排省级重大科技支撑与自主创新专项引导资金3.2亿元,确定资助547个项目,重点用于支持工业、农业、社会发展等领域共性、关键和公益性技术的研究开发和应用示范,引导项目总投资32亿元。二是安排省级产学研联合创新专项引导资金2亿元,支持在高新区、大学科技园的“校企联盟”、产业技术创新联盟等产学研重大创新载体建设等81个项目,引导项目总投资57亿元,推进产学研更加紧密结合。
⒊ 大力支持科技公共服务平台建设。安排省级科技服务平台专项引导资金3亿元,重点支持公共技术研发平台23个、重点实验室11个、企业院士工作站122个、重大研发机构6个等科技基础条件建设,引导项目总投资37亿元,进一步优化我省科技资源配置。同时,安排资金1亿元专项用于省、中科院和无锡市共建中国物联网研究发展中心;安排20xx万元用于省、中科院和连云港市共建中科院能源动力研究中心。
⒋ 大力支持国家科技重大专项和苏北科技发展计划。为支持国家科技重大专项在我省顺利实施(20xx年国家实施科技重大专项以来我省共获立项216项,资助经费26亿元、居全国省份第一),20xx年制发《江苏省国家科技重大专项省级配套资金管理办法(试行)》(苏财规[20xx]10号),下达省级配套经费19760万元,支持33个重点产业化项目,引导项目总投资近20亿元。另外,安排省级苏北科技富民强县专项引导资金20xx万元,重点支持苏北地区县域特色产业63个项目,引导社会总投资2亿元,促进关键技术创新与先进适应技术集成应用和中小企业技术创新,突出对产学研合作和农业科技创新载体建设。获得科技富民强县专项行动计划项目5个,资助经费666万元。
⒌ 支持实施知识产权战略。安排知识产权专项资金25万元,重点支持企业知识产权战略推进计划、管理认证达标奖励、人才培养及知识产权保护等,推进我省知识产权战略实施。初步统计,全省全年专利申请量超过21万件,其中发明专利申请量超过4万件,专利授权量超过12万件,均居全国第一。
(三)保障事业、引导产业,文化繁荣发展得到有效推动
为贯彻落实、省《关于深化文化改革、加快文化产业发展的决定》提出的目标任务,进一步加大文化惠民、推进公共文化服务体系建设、促进文化产业发展等方面投入力度,积极支持文化强省建设。
⒈ 大力支持开展文化惠民活动。一是积极支持公共文化设施免费开放。省财政统筹专款安排免费开放专项资金13861万元,支持全省各地237家博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地等公共文化设施免费开放。追加安排1500万元资金,支持中山陵从11月12日起向社会免费开放。二是继续支持文化“三下乡”活动。安排专项资金2900万元,支持经济薄弱地区开展“送书、送戏、送电影”三下乡活动,累计送图书95.8万册,包括《农家致富》杂志27.2万册,送电影13.32万场,送戏2800场。同时,省财政安排3000万元,支持省演艺集团组织惠民演出1500场。三是继续支持农家书屋建设。省财政安排2800万元继续支持农家书屋建设,全省累计建成农家书屋17158个,数量居全国第一,在全国率先实现农家书屋在行政村全覆盖。四是继续支持农村有线电视进村入户。省财政安排4000万元,对经济薄弱地区农村有线电视进村入户工程实行“以奖代补”,农村有线电视进村入户新增近90万户,超额完成全年60万户的目标任务,全省有线电视入户率达75%。五是加大开展农村文化活动奖补力度。省财政结合专款,安排“以奖代补”资金6800万元,对全省各县(市)开展农村文化活动给予奖励性补助,引导各地增加农村文化投入,积极开展农民喜闻乐见的文化活动,丰富农村文化生活。此外,安排专项资金3500万元,支持省级及以上文物保护单位的维修保护,重要馆藏文物和出土文物的技术保护。
⒉ 积极支持文化产业加快发展。一是加强文化产业发展引导。安排省级文化产业发展引导资金2亿元,突出扶持重点,强化市场取向,加强统筹协调,改进资助方式,经对5个申报项目的评审、实地考察,遴选资助151个项目。牵头组织申报财政文化产业发展引导资金,获得专项拨款6275万元,支持项目25个。这些重点文化产业项目的实施,有利于壮大我省文化产业规模,提升我省文化产业自主创新能力和市场竞争力。二是积极发挥文化产业发展基金作用。研究制定基金管理制度和理事会议事规则,规范运作紫金文化产业发展基金(省财政安排10亿元联合其他方面出资设立),完成对南京时代传媒、江苏省广电网络2个拟投资项目的审议工作。三是落实省级文化产业集团财政扶持。兑现省广电总台营业税返还资金5341万元,安排省广电网络扶持资金6000万元;安排110万元支持省新华报业集团设备购置、向窗口行业免费赠送《新华日报》和建设河西新闻中心;安排凤凰传媒出版集团重大项目贷款贴息及重点项目建设投资补助8102万元;安排中江网建设初期运营经费补贴资金1200万元;安排省演艺集团专项扶持经费、排练场馆建设、惠民演出补贴及“事企差”补助等经费1.26亿元。此外,参与研究制定《省关于加快文化产业振兴若干》,提出发展文化产业方面的相关财政扶持。
⒊ 支持人口计生和体育事业发展。一是完善计划生育利益导向机制。安排农村部分计划生育家庭奖励扶助省级专项补助经费13759万元,惠及奖励对象27.4万人;安排计划生育家庭特别扶助制度补助经费883万元,惠及补助对象1.3万人;安排补助资金4000万元,支持经济薄弱地区农村育龄夫妇实施计划生育免费技术服务。二是支持农村计划生育服务体系建设。安排补助经费3721万元,支持经济薄弱地区34个县(市、区)基层计划生育服务站改造和设备购置,培训基层计生服务人员5876人次,提高其服务能力和服务水平。三是支持免费孕前优生健康检查试点。省财政统筹专款安排专项经费432万元,支持13个县(市、区)启动开展免费孕前优生健康检查项目试点工作。四是设立体育产业引导资金。参与起草江苏省《关于加快发展体育产业的实施意见》,设立体育产业引导资金,会同省体育局制订体育产业引导资金管理办法,以规范资金管理,提高资金使用效益,引导体育产业加快发展。
(四)坚持创新、突出绩效,科学化精细化管理深入推进
为加强财政支出管理,强化财政支出责任,提高财政资金使用效益,按照“预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督”四位一体的财政管理新理念,在认真总结梳理的基础上,注重创新,突出绩效,不断提高科学化精细化管理水平。一是加强预算编制和执行管理。按照厅统一布置,认真清理项目,实行动态预算编制,并将预算编制与资产管理及绩效管理有机衔接。认真贯彻《江苏省省级财政专项资金管理办法》和《江苏省省级支出预算执行管理办法》,制定印发《关于进一步加强省级教科文部门预算执行管理的若干意见》,提出加强和改进预算执行管理十一条具体措施。改进预算执行通报制度,增加通报内容。截至年底,省级教科文专项资金支出预算执行进度为98.4%,比上年又有提高。下发《关于启动20xx年省级教科文专项资金预算执行准备工作的函》,提早启动预算执行准备工作。二是加强专项资金绩效管理。在科技厅20xx年财政专项资金预算实行绩效目标管理的基础上,将试点范围扩大到6个厅(局)。配合厅绩效处对教育、科技、文化等领域11个专项资金开展绩效评价。在制订新设专项资金管理办法时(如高校优势学科建设专项资金、体育产业引导资金等),都明确绩效管理要求。三是加强管理制度建设。认真执行内部控制制度,制定处留机动资金分配管理办法。针对高校内涵建设和财务管理的新要求,会同教育厅出台了《关于优化高校支出结构促进高等教育内涵发展的意见》及《关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见》。
针对省科技成果转化专项资金有偿使用回收资金长期滞留在财政以外账户的现象,专门制定回收资金办法。四是强化教科文专项资金和执行检查。按照厅年度财政监督检查计划,组织中介机构对省知识产权局等6个单位20xx年度部门预算执行情况实施综合检查,提出整改意见;对中职校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费落实和文化“三送”专项资金实施专项检查;对省属高校基本建设债务化解情况实施专项检查。会同科技厅组织专家对20xx年立项的科技成果转化资金项目和科技服务平台建设项目的实施情况进行了中期检查。对免收农村义务教育公办学校寄宿生住宿费实行专项检查,了解掌握各地执行状况和财政负担情况。此外,积极参与制订《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》及相关配套,草拟江苏省财政“”改革和发展规划教科文领域相关内容。
(五)加强学习、创先争优,干伍能力建设不断提升
保持奋发有为的良好精神状态,是出色完成财政教科文工作的重要保障。全处积极树立“开明、文明、高明”的理财理念,弘扬“团结、高效、务实、廉洁”的处室文化,加强学习,创先争优,加强干伍的思想建设、作风建设、能力建设和廉政建设,一是加强学习。认真学习党的xx大、xx届五中全会和十一届九次全会精神,学习财政及教科文方面的法规,积极参与党员箴言征集活动,将学习型机关建设纳入日常业务工作,力争做到“理念上先人一步、行动上快人一拍、理财上高人一筹”,切实增强服务科学发展的本领。二是加强党风廉政建设。深入学习贯彻《廉政准则》,认真执行党风廉政建设责任制,处室主要负责人一岗双责,一手抓业务工作,一手抓廉政建设和作风建设。建立、完善和严格执行内控制度,坚持集体民主理财,用制度管钱、管事、管人,严格办事程序,努力做到“干好每一天,做好每一事,迈好每一步”,经常性地开展反腐倡廉教育,提部拒腐防变的自觉性和坚定性,确保“守住底线,不踩红线”。三是加强效能建设。以开展“创先争优”活动为契机,撰写党员承诺,牢固树立服务意识,坚持急事急办,特事特办,统筹兼顾、科学安排。经常加班加点,保质保量完成领导交办的各项任务。坚持寓管理于服务之中,加强与部门、基层的联系与沟通,主动上门加强财政、法规的宣传,虚心听取各方面的意见。深入开展“三走进三服务”活动,认真办理和政协建议提案81个,处理人民来信(信箱)80多件,努力做到件件有落实,有力推动了财政科教文工作顺利完成。在全处同志的共同努力下,我处在省级机关“青年文明号”复审中得到省级机关工委的高度肯定和认可;教科文处党支部被评为“20xx~20xx年度先进党支部”。
一年来,各级高度重视教科文各项事业,各级财政继续大幅度增加教科文投入。初步统计,财政对我省教科文专项拨款48.2亿元,增长80.7%;全省财政教科文支出1087亿元,比上年增长24.3%。20xx年,财政教科文工作取得了一定成绩,但对照我省发展新形势、对照教科文事业的新要求以及厅党组的希望仍有不小差距,如主动研究不足、超前谋划的意识还不很强、对教科文事业深入把握还不够、科学化精细化管理水平还需提高。我们将在以后工作中切实研究解决,不断改进提高。
在教育局党组的领导下,全科人员团结协作,共同努力,顺利的完成了年初确定的各项工作任务,现将计财科20__年的工作情况总结如下:
一、财务工作
1、审核汇总所有预算单位上一年度的经费决算;预算外资金决算。有关直属单位的基本建设决算。并按时向有关部门上报了决算资料。
2、组织部署各直属单位清产核资工作。对各预算单位的固定资产进行了全面的清查盘点,经过一个多月的清理登记、汇总,基本上做到帐帐相符,帐物相符。为进一步加强固定资产管理,奠定了良好的基础。
3、对新归属的林业四校的财务状况,后勤管理及经费需求情况进行了调研,向有关部门及有关领导提供了有关数据及资料,以保证林业四校的平稳过渡及学校正常工作的运转。
4、配合盟审计局对全盟普教经费的拨付,管理使用情况进行了专项审计。经过审计,计财科的财务工作得到了审计部门的充分肯定。
5、抽调部分财会人员,参加了由盟财政局组织的对文体广电局预算外资金的收入,管理支出情况的对口检查。
6、针对20__年我盟各项教育事业的经费需求,诸如:“义教工程”配套资金,逸夫赠款配套资金,直属单位预算包干缺口资金,直属单位各项维修费,购置费等。经积极协调,请示报告。到20__年末共争取到盟本级各项一次性经费310万元。
二、计划统计工作
1、布置了20__年度全口经教育经费统计工作,并如期汇总,上报自治区教育厅。
2、布置上报了20__年度全盟各级各类学校,基本建设情况年报。
3、为掌握教育事业的统计新软件的应用方法,组织全盟13个旗市及部分企业的统计人员,参加了教育部组织的新统计软件应用培训班。组织召开了全盟教育系统20__年度至20_年度教育事业统计布置会、汇总会。11月初,利用新的统计方法,新的程序,完成了全盟教育事业的统计汇总工作,并如期参加了自治区组织的教育事业统计汇总会。
4、全年共布置汇总上报了除财务统计及事业统计以外的统计报表20套,420页,其中包括:
①教师工资发放情况统计
②中小学布局调整规划
③清产核资统计报表
④二期义教工程规划统计报表
⑤20__年至20__年排 危工程报表
⑥扶持人口较少民族发展规划表
5、完成了“十_五”期间全盟中小学布局调整规划并为布局调整工作的启动,落实好布局调整规划,组织召开了全盟中小学布局调整经验交流现场会。
三、基本建设工作
1、全盟教办系统共新建校舍111518平方米,完成投资10844万元,其中:高中新建校舍34868平方米,完成投资3658万元;初中新建校舍15566平方米,完成投资1423万元,小学新建校舍30787平方米,完成投资2838万元。
2、直属学校共计新建校舍45715平方米,完成投资4572万元。在国家没有投资的情况下,协助盟幼儿园、盟特教中心,建起了教学楼与食堂律动教室。这两个项目的完成,从根本上改变了盟幼儿园的办园条件,也使特教中心学生必不可少的餐厅与律动教室得到了解决,同时使这两个办学条件相对薄弱的直属园校,跻身全区同类园校的先进行列变成可能。
3、全盟20__年共建教职工住宅26075平方米,共计283户,完成投资2314万元。
四、“义教工程”及“排危工程”工作
1、在阿荣旗组织召开了全盟各旗市计财股长会议,对全盟中小学布局调整规划的制定,“二期义教工程”规划的制定,排危工程规划的制定,做了全面部署。
2、协调盟行署建立了呼盟“二期义教工程”、“排危工程”组织机构,成立了领导小组及项目办公室。
3、完成了“一期义教工程”的总结工作,向自治区教育厅上报了“一期义教工程”的总决算。上报了盟及四个项目旗的三年工程完成情况的总结材料,参加全区“一期义教工程”的总评比。经自治区的评定,盟教育局及鄂伦春旗、莫旗、鄂温克旗获“义教工程”达标奖,阿荣旗获“义教工程”先进奖,共获奖金80万元。
4、接待并协助国家危改部际协调领导小组下派的专家组,完成了对我盟危险校舍现状的调研工作。通过检查,专家组对我盟上报的危房情况的真实性给予了肯定。
5、完成了“二期义教工程”规划的制定工作。并几次到自治区教育厅,说明我盟制定规划的依据,积极争取“二期义教工程”资金额度。共争取“二期义教工程”上级专项资金6090万元。根据“二期义教工程”专款额度,制定了“二期义教工程”实施的年度计划。今年已启动土建项目24个,计划购置课桌椅4615套,购置图书20000册,完成购买教学仪器金额22.4万元。
6、完成了“排危工程”规划的制定工作,并会同城建、质检部门对我盟中小学危险校舍重新作了鉴定,并把排危的相关资料如期上报教育厅,为争取排危工程款提供了保证。经积极争取和有效的工作,共争取排危工程款1354万元,确定项目27个,制定了排危工程年度计划,今年共起动排危工程项目10个,已全部竣工的5个,新建校舍9360平方米,完成投资880万元。
7. 根据教育厅的要求,组织“二期义教工程”项目旗的计财股长和部分排危工程项目旗市的基建管理人员,参加了自治区组织的工程项目管理培训。为“二期义教工程”及“排危工程”保质保量的完成,提供了保障。
8. 10至11月份,我们对今年启动的所有“义教工程”项目、排危工程项目、逸夫赠款项目、嘉诚赠款项目的建设进度、质量、配套资金的到位情况进行了检查验收,所有项目基本上达到了自治区项目办的要求。
五、其它工作
1. 年初根据我盟牧区受灾情况及时上报了牧区的雪灾给教育带来的损失情况。争取逸夫救灾捐款415万港币,李嘉诚救灾捐款120万港币,确定建设项目24个,并及时审核上报了捐款项目的可研报告及项目建设建议书。24个项目全部获国家教育部港澳台办的批准。除西旗一中和莫旗尼尔基二小明年六月竣工外,其余项目已全部竣工,新建校舍25260平方米,共计完成投资2151万元。捐款的获得超额完成了盟委考核办给我局招商引资的任务。招商引资指标40万元,超额完成495万元。
2. 为争取“项目”审核上报了五旗市校外青少年活动场所建设项目的可研报告
上报了特殊教育学校基本建设项目的可研报告,争取特殊教育基建补助投资25万元。
上报了沈炳麟捐款所需的相关资料。
上报了轩辕教育基金会捐赠所需的相关材料。
上报了扶持人口较少民族教育的发展规划,共计10个鄂温克、鄂伦春、俄罗斯民族乡的拟建教育项目的有关资料。
上报了“优质高中”接受国家基建补助投资的可行性论证报告。并争取建设优质高中的专项补助140万元。
3. 完成了我盟西部开发助学工程特困生的推荐工作。
4. 上报了第十二批逸夫赠款项目参加全国评选的所有资料。经过国家专家组评选,我盟第十二批逸夫赠款项目,扎兰屯第三中学获全国二等奖,得奖樽一个,奖金1.5万元。
存在的问题
1. 教育专项经费不到位
截止到20__年底全盟还有317万元上级下达的专项补助没有到位。
2. 教育费附加被挤占。
到20__年底有关旗市累计6万元教育费附加没有拨给教育
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